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一项作为武汉市重点支持创建的国家文化产业示范基地、文化产业振兴规划中唯一一个市政府重点工程——“中国文谷”项目,虽然受到省、市政府领导的重视,57位院士、专家学者对项目的联名支持,方方面面都支持,开协调会,却在形势一片大好中,就是不能落地。8年了,我们不禁要问,这到底为什么?

  论及“武汉·中国文谷”项目一直受到省、市政府领导的大力支持,这并不只是一句空洞的夸赞。早在2008年,时任省长的李鸿忠便批示应“作为一个重大立项工作予以重视”,并指出要“予以推动”,时任省委副书记、市委书记杨松批示“高度重视,大力推进湖北省文化产业的发展”,时任副省长张岱梨、郭生炼、省委宣传部部长张昌尔对此项目也充分予以肯定并做出批示。湖北省省长王国生在2012年宣读《颂炎帝文》时提出了“五谷丰登”的概念,而“文谷”正是重要组成部分之一。“武汉·中国文谷”也通过了相关会议讨论。在2014年6月湖北省人大代表重点建议督办会上,湖北省人大常委会副主任周洪宇发表讲话,将“武汉·中国文谷”定位为国家级,认为其在建设武汉“文化创意设计之都”的构想中可发挥重要作用。

  “武汉·中国文谷”文化产业项目不仅在省级层面受到了领导的支持与重视,而且也被视作武汉市政府文化建设的唯一市政府重点项目。《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湖北长江经济带开放开发总体规划(2009-2020)》中将“武汉·中国文谷”纳入重中之重的战略文化项目,并且它还是《武汉市文化产业振兴计划(2012-2016年)》中唯一一个市政府重点的工程。

  而这样一个获得省市领导重视的重大文化产业项目,自2008年起,8年了,至今仍然八字没有一撇。按照湖北省文化产业商会会长、武汉文谷文化产业股份有限公司董事长胡丹的说法,“中国文谷”迟迟未能落地的原因“关键是领导,要害是土地。希望由政府主导——建立中国文谷管委会;企业主办——按市场规律运作”。但是在实施的过程中遇到了土地问题。他说,起初规划时,武汉市及武昌区政府共同为项目选定了地点,武汉市发改委为此下发了市级重大项目新征计划的通知(武发改特大2009【482】号)并颁发了武汉市重大项目认定证书(编号09322),开通了武汉市服务重大项目的绿色通道。而今据武汉市国土资源和规划局相关部门确认,“这块地已经被武汉市土地整理储备中心收储”,并说“要使用这块土地必须经过省委书记或省长批准”,而武汉市土地规划部门对外面的说法却不是这样,武汉市土地规划部门为文谷产业用地曾经专门召开过协调会议,相关领导也多次过问此事,但土地的出让是要依法合规进行的。

  但无论如何,中国文谷项目既然省领导批示“作为一个重大的工作予以重视”、“予以推动”,就不能推而不动。按照湖北省人大副主任周洪宇所说,中国文谷的定位是国家级的,应该由政府主导、市场主办。他希望,在起步的时候,政府要成立一个机构——中国文谷管委会,要做好战略规划,要营造各种政策环境,主要还是市场运作,做到政府主导和市场运作双轮驱动。希望能够明确牵头单位,明确起草规划,明确工作推进的时间表、路线图。

  现在看来,没有明确的牵头单位,单纯的市场,似乎缺了点政府的引导是文谷项目迟迟不能落地的症结所在。如今76岁高龄的胡丹老先生以一人之力,利用各种场合为文谷项目奔走呼号,要干成“国家级”这么大的事,多少有些悲壮。